Главная

Заявление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

01.11.2007 г.

Отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, с 1 января 2005 года в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании должны предоставляться путевки на санаторно-курортное лечение при наличии у них для этого медицинских показаний.
К Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации из многих субъектов Российской Федерации поступают жалобы граждан на неудовлетворительное обеспечение их путевками на санаторно-курортное лечение, которые предоставляются Фондом социального страхования Российской Федерации за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета.
В 2005 году Фонду на оплату стоимости путевок и проезда к месту лечения и обратно граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, было перечислено из федерального бюджета 12,1 млрд. рублей, что позволило ему закупить 1,06 млн. путевок.
В 2006году на указанные цели Фонд получил уже 9,3 млрд. рублей, что позволило обеспечить санаторно-курортным лечением лишь 673 тысяч граждан, при этом 579 тысяч граждан, обратившихся с заявлением о предоставлении путевок, санаторно-курортным лечением обеспечены не были.
В текущем году выделенные из федерального бюджета средства в сумме 7.075 млрд. рублей позволяют Фонду закупить только 440 тысяч путевок и обеспечить ими 5,8 % граждан, выбравших получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг на 2007 год.
Вместе с тем, по состоянию на 15 октября текущего года в исполнительных органах Фонда находились на рассмотрении уже более 837 тысяч заявлений граждан о получении путевок на санаторно-курортное лечение.
Несмотря на решение Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о выделении Фонду до конца текущего года дополнительных средств в размере 2,75 млрд. рублей, позволяющих обеспечить путевками еще 125 тысяч граждан льготных категорий, без санаторно-курортного лечения останутся, тем не менее, более 700 тысяч человек.
В результате ежегодного сокращения объема бюджетных ассигнований, выделяемых Фонду, его исполнительные органы не в состоянии обеспечивать нуждающихся граждан путевками на санаторно-курортное лечение и выполнять социальные обязательства, принятые государством.
Снижение уровня обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение, отсутствие возможности получить денежную компенсацию в случае их не предоставления в течение календарного года, являющегося согласно Федеральному закону «О государственной социальной помощи» периодом предоставления социальных услуг, негативно отражается на состоянии здоровья граждан, способствует росту социальной неудовлетворенности.
Выражая обеспокоенность ситуацией, сложившейся с выполнением обязательств государства по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, Уполномоченный обратился в Правительство Российской Федерации с предложением решить вопрос о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на указанные цели и учесть потребности Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год.
Надеюсь, что и депутаты Государственной Думы положительно решат вопрос о выделении Фонду дополнительных финансовых средств для обеспечения санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение социальных услуг, обратившихся с заявлением о предоставлении им путевок.
В.П. Лукин

Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Приморском крае